En 1790, les États-Unis ont fondé leur seule force maritime pour combattre les pirates et les contrebandiers
Avant d'avoir une marine officielle, Alexander Hamilton a créé une petite flotte armée. Ces navires protégeaient l'économie fragile contre la contrebande et la piraterie côtière.
Le 4 août 1790, le président George Washington a signé la Loi sur les tarifs douaniers. Ce texte autorisait la construction de dix 'cutters' pour faire respecter les lois commerciales. À l'époque, les États-Unis étaient lourdement endettés par la guerre d'Indépendance. La contrebande privait le trésor public de recettes fiscales essentielles.
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