1790년, 미국은 해적과 밀수꾼에 맞서기 위해 유일한 해상 군대를 창설했습니다
미국에 정식 해군이 생기기 전, 알렉산더 해밀턴은 무장 함대를 창설했습니다. 그는 밀수와 해적질로부터 신생 국가의 취약한 경제를 보호하고자 했습니다.
1790년 8월 4일, 조지 워싱턴 대통령은 10척의 '커터'선 건조를 승인하는 관세법에 서명했습니다. 당시 미국은 독립 전쟁으로 인한 막대한 부채에 시달리고 있었습니다. 밀수업자들은 국고에 꼭 필요한 세수까지 가로채고 있었습니다.
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