Une loi commerciale permet au président de remodeler les chaînes d'approvisionnement
Une disposition de la loi commerciale de 1974 autorise le président américain à imposer unilatéralement des tarifs massifs sur les marchandises mondiales.
L'article 301 de la loi commerciale de 1974 est un outil puissant. Il permet d'imposer des tarifs douaniers allant jusqu'à 100 %. Utilisé d'abord contre les semi-conducteurs japonais en 1979, il cible désormais des milliards d'importations. Ces mesures provoquent souvent des déplacements massifs de la production. Le Vietnam connaît ainsi un essor récent des exportations.